
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議2020年12月26日在北京閉幕。會(huì)議經(jīng)表決,通過了新修訂的預(yù)防未成年人犯罪法、長(zhǎng)江保護(hù)法、刑法修正案(十一)、新修訂的國(guó)防法。我們都知道,這次通過的是我國(guó)第十一部刑法修正案。您覺得這次修法的出發(fā)點(diǎn)是什么,又有哪些特點(diǎn)呢?
全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室主任王愛立: 這次刑法修正案(十一)通過是進(jìn)入新時(shí)代以后我們對(duì)刑法做的又一次重要的修改。主要的依據(jù)是,根據(jù)實(shí)踐生活中出現(xiàn)的新情況新問題,對(duì)人民群眾的這種關(guān)切給予積極的回應(yīng)。
1.十二周歲青少年嚴(yán)重犯罪要追責(zé)。比如說大家普遍關(guān)注的降低刑事責(zé)任年齡的問題,這次刑事責(zé)任年齡修正案,沒有把最低刑事年齡從14歲普遍降低到12歲,而是通過設(shè)置嚴(yán)格的條件嚴(yán)格的程序,對(duì)特別嚴(yán)重的犯罪進(jìn)行個(gè)別調(diào)整,其中,這個(gè)特別的嚴(yán)格的程序就是要規(guī)定在檢察院、最高人民檢察院來進(jìn)行追溯核準(zhǔn),那么只有經(jīng)過了這一道嚴(yán)格的程序方能對(duì)這個(gè)年齡段的犯罪行為進(jìn)行追溯、追究刑事責(zé)任,最后由人民法院根據(jù)事實(shí)和證據(jù)的情況來追究責(zé)任。
2.建立矯治制度加大未成年人保護(hù)。建立專門矯治教育制度,對(duì)于違法犯罪的按照預(yù)防未成年人犯罪法送入專門學(xué)校,接受專門矯治教育。對(duì)預(yù)防未成人犯罪施行分級(jí)預(yù)防,對(duì)不良行為進(jìn)行干預(yù),對(duì)嚴(yán)重不良行為開展矯治,對(duì)犯罪行為懲處的同時(shí)進(jìn)行幫教。同時(shí)修正案加大了對(duì)未成年人的保護(hù)力度,追加了一個(gè)新的犯罪,有特殊職責(zé)的人員的性侵犯罪,修改了猥褻兒童罪與奸淫幼女罪。
3.高空拋物和妨害安全駕駛?cè)胱镒坟?zé)。修正案對(duì)人民群眾特別關(guān)注的生命安全保障的問題做了相應(yīng)的調(diào)整,比如,高空拋物罪,保護(hù)人民的頭頂安全,妨礙安全駕駛罪,保護(hù)人民的出行安全。
4.增加冒名頂替和妨礙疫情相關(guān)罪名。增加了冒名頂替罪,保護(hù)人民前途安全,修訂法案還涉及到,金融犯罪、知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)犯罪的修改。這次刑法修正案,及時(shí)總結(jié)了我們國(guó)家關(guān)于疫情防控當(dāng)中取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與做法,對(duì)刑法的相關(guān)條文,做了進(jìn)一步的修改補(bǔ)充,從而保證我們的疫情防控工作能夠在法制化的軌道上持續(xù)推進(jìn)。拒絕執(zhí)行人民政府依法提出的(疫情)防控預(yù)防措施,將情節(jié)嚴(yán)重的視為犯罪。