為進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全管理水平，4月14日，物資集團(tuán)舉辦“學(xué)習(xí)習(xí)近平安全生產(chǎn)重要論述暨《刑法修正案》”主題培訓(xùn)班。物資集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，所屬各單位、機(jī)關(guān)二級(jí)以上管理人員共計(jì)70余人參加培訓(xùn)。此次培訓(xùn)還專門邀請(qǐng)西北政法大學(xué)專家授課。

會(huì)議首先由公司物資管理部部長(zhǎng)史東賢領(lǐng)學(xué)2013年11月24日習(xí)近平總書記在青島市考察黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)輸油管線事故搶險(xiǎn)工作時(shí)的重要講話。講話指出，事故再一次給我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，每一個(gè)方面、每一個(gè)部門、每一個(gè)企業(yè)都放松不得，否則就會(huì)給國(guó)家和人民帶來不可挽回的損失。講話強(qiáng)調(diào)，一是各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”；二是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，除了面上的普遍檢查之外，要采用“四不兩直”，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患；三是政府部門和企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)；四是必須牢固樹立一個(gè)觀念，就是不能要帶血的生產(chǎn)總值。發(fā)展要以人為本、以民為本，不要強(qiáng)調(diào)在目前階段安全事故“不可避免論”，必須整合一切條件、盡最大努力、以極大的責(zé)任感來做好安全生產(chǎn)工作。抓和不抓大不一樣，重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家都認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。

西北政法大學(xué)張國(guó)偉教授對(duì)《刑法修正案（十一）》中涉及安全生產(chǎn)的16項(xiàng)條款進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解讀。他講到，《刑法修正案（十一）》的修訂，表明了我國(guó)刑法涉及面的不斷擴(kuò)大，特別是在安全生產(chǎn)方面新增加了危險(xiǎn)作業(yè)罪，修訂前，是發(fā)生安全生產(chǎn)傷人亡人事故達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，才追究事故責(zé)任人的責(zé)任。修訂后，提高了事前問責(zé)的嚴(yán)重度，要求企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)工作，否則即使不發(fā)生事故，也可能被追究刑事責(zé)任。過去生產(chǎn)事故中常見的“關(guān)閉”、“破壞”、“隱瞞”、“拒不執(zhí)行”等行為，將不再是行政處罰，或?qū)⒈蛔肪啃淌仑?zé)任。在對(duì)“強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”解讀時(shí)，他指出，本次修改增加“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)”等違法行為，以前是“明知事故隱患，且相關(guān)監(jiān)察部門明確提出整改意見，但拒不整改”的情況下，才觸犯刑法。但現(xiàn)在，根據(jù)此條款，只要有證據(jù)證明你“明知事故隱患”，就可以判刑。

授課期間，張國(guó)偉教授還對(duì)“重大責(zé)任事故罪”、“危險(xiǎn)物品肇事罪”、“工程重大安全事故罪”、“消防責(zé)任事故罪”、“不報(bào)、瞞報(bào)安全事故罪”等進(jìn)行了解讀。

通過本次培訓(xùn)，使公司參培學(xué)員安全思想認(rèn)識(shí)得到再提升，牢記安全工作要常抓不懈，警醒自覺踐行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，全面落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確安全生產(chǎn)責(zé)任清單，切實(shí)推動(dòng)公司安全管理工作取得實(shí)效。