淺議國有企業(yè)廉潔風險防控機制建設

【內容摘要】由于國有企業(yè)存在著多方面的廉潔風險，所以加強廉潔風險防控機制的建設至關重要。本文首先提出了建設的關鍵環(huán)節(jié)，然后分析了國有企業(yè)中廉潔風險的種類，再提出了廉潔風險防范機制的建設途徑，并在此基礎上進行了適當的補充，為國有企業(yè)中廉潔建設的進一步推進提供參考。

【關鍵詞】國有企業(yè) 廉潔 風險防控 機制建設 探索

一、廉潔風險防控機制建設的意義。

在企業(yè)，尤其是國有企業(yè)中，廉潔建設至關重要。開展廉潔風險防控機制，建設一支業(yè)務精湛、素質優(yōu)良、政治可靠、進取心強且具有廉潔性的人事干部隊伍，對于凈化企業(yè)經營環(huán)境，增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成推動國有企業(yè)發(fā)展的有效力量，促進國有企業(yè)健康發(fā)展，保證國有企業(yè)的先進性、管理的科學性和永續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、廉潔風險防控機制建設的原則。

首先，應找出廉潔風險點。該工作是廉潔風險防范工作展開的先決條件，如果沒有找準的話，不利于全面系統(tǒng)風險防范工作的展開。國有企業(yè)員工應首先明確風險這一概念，并樹立其相應的風險防范意識，在相應的崗位上認真履行職責，努力將權力運行中可能會出現(xiàn)的各種廉潔風險點查找出來。其次，應該對風險等級進行評估和劃分。需根據相應的法律法規(guī)，以及國有企業(yè)中各個部門的職能以及黨紀政紀的條例條規(guī)等的具體要求，來明確各個部門之間的職責，并加強對各部門以及

相應崗位中人員、事物以及財務等的分析，分析崗位的制度建設以及工作流程規(guī)范的完善程度，并加強對監(jiān)控以及信訪等工作展開難易的評判，根據廉潔風險對黨紀政紀所造成的危害，來對其等級進行科學劃分。再者，應加強對風險點的防范，風險點找出來之后，在所有崗位中都應建立其防范的措施，以預防為主，并注意查漏補缺，完善相應的制度建設，以將腐敗漏洞堵塞，及時化解風險，以有效控制腐敗的發(fā)生。總結每個崗位中相應的廉潔風險點，并對其進行總結和分析，確保權力運行的每一處都有相對應的廉潔風險防范措施。最后，在加強國有企業(yè)的廉潔風險防控工作過程中，還應強化個人黨風廉潔建設，并將其和企業(yè)的長遠發(fā)展結合起來，從思想上提高人員的覺悟，并不斷強化其自律的意識，在企業(yè)中形成每個人都對廉潔風險進行防范的氛圍。還需強化全面的監(jiān)督，每個部門都應加強監(jiān)督力量的建設，并在工作的全程中貫徹監(jiān)督思想，以確保監(jiān)督效果。根據監(jiān)督的結果，來對風險問題進行分析，根據其影響的嚴重程度等來做出相應的處理決定，以免導致問題不斷惡化。同時，還應不斷強化國有企業(yè)中的法制建設，將法律法規(guī)作為制約和規(guī)范的基礎，以確保整個企業(yè)權益的合法性，在進行制度建設和完善的過程中，需確保制度具有較高的嚴密性和可行性。另外，還需注重其激勵效應。

三、廉潔風險防控機制建設的方法。

首先，應加強廉潔風險防控工作計劃。應根據國有企業(yè)中每個部門的實際，發(fā)動所有干部緊密聯(lián)系制度監(jiān)督措施以及權力的規(guī)范運行，來將國有企業(yè)中潛在的廉潔風險找出來，其包括人員在思想道德上的風險、崗位分配以及職責執(zhí)行上的風

險，企業(yè)整個業(yè)務流程中存在的風險、制度建設上的風險、企業(yè)外部環(huán)境風險以及三重一大的風險進行防范，采取相應的防范措施，并根據企業(yè)實際，形成與廉潔風險防范管理工作相適應的方案，強化企業(yè)中廉潔建設機構的設置，在整個企業(yè)內部形成一種全員參與、統(tǒng)一協(xié)調的動態(tài)管理工作的格局。其次，應將企業(yè)工作核心和廉潔風險防范工作結合起來，在整個生產和經營的過程中，注重全面預防和監(jiān)控措施的建立，并加強措施的針對性以及有效性，以及時將國有企業(yè)中不良行為糾正，避免問題的惡化。因此，首先，需要加強企業(yè)員工的思想道德建設。只有加強了思想意識，領導和單位對廉潔工作重視了，其他的黨務工作才能順利地展開。各級黨組織和黨員干部要認真學習黨的思想路線、方針和政策，充分認識到黨務人員隊伍廉潔建設的重要性，它是推進國有企業(yè)黨建設工作改革的關鍵點，只有在企業(yè)中先形成廉潔的黨風，才能對周圍的群眾產生良好的影響，起到帶頭作用，以不斷推廣廉潔黨風建設，從而使干群一心，促進國有企業(yè)的發(fā)展，防止腐敗問題的出現(xiàn)，為國有企業(yè)樹起良好的口碑。其次，應在國有企業(yè)中積極組織或支持和參加相關的廉潔風險防范工作。企業(yè)中黨的干部可以組織各部門黨員隊伍召開宣傳大會、然后再層層傳遞，確保宣傳到位。還可以在企業(yè)中建設專題網站，或者與著名網站如新浪、騰訊等合作，把廉潔黨風建設宣傳工作置頂。借助網絡媒體，或者是傳統(tǒng)媒體的力量推進黨風廉潔建設。最后，還應不斷強化考核機制。在企業(yè)中，應加強對廉潔風險防范工作成果的分析和評價，對其質量進行考核，并通過群眾審評以及自檢等方式來對在廉潔風險防范工作當中各項具體措施貫徹實施的情

況等進行評價，如果沒有落實到位，應該加強追究。對黨員定期評價是黨中央對黨員的規(guī)定，已寫入了黨章。而且對黨員的定期考核可以確保黨員的質量，確保黨員的思想、行為符合黨員的要求。目前黨員腐敗現(xiàn)象嚴重，例如最新的中石油高管案件，從些事件中可以看出黨員的腐敗，思想已經嚴重偏離了黨方向。由此看來，加強考核評價制度是非常重要的。國有企業(yè)首先要明確每一個黨務工作人員的崗位職責，然后對他們職責的履行情況進行定期的考核評估，可以采取領導觀察、群眾無記名投票結合的方式對每個黨務工作者進行全面的考核和監(jiān)督，促進他們工作的完成，確保他們的思想與黨發(fā)展的方向保持一致。

四、廉潔風險防控機制建設的其他途徑。

首先，有針對性的強化黨風廉政教育。在教育過程中，應該通過細分崗位類別、針對性設計教育內容等手段進行崗位的個性化教育。讓黨員干部真正建立“莫伸手，伸手必被捉”的思想觀念，體會到廉潔自律的重要意義，建立起正確的人生觀、價值觀。其次，建立起良好的企業(yè)廉潔文化。要在企業(yè)文化建設中突出和加強廉潔文化建設，通過選樹廉政建設先進個人、大力宣傳廉潔典型先進事跡、舉辦豐富多樣的廉政教育活動、設立一些必要的廉政建設圖板、標語、口號等方式，營造濃厚的黨風廉政建設氛圍。最后，強化制度建設與執(zhí)行。要針對廉潔風險防控建設過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，認真分析原因，積極建章立制，達到有效規(guī)范。要強化監(jiān)督檢查，提高管理人員制度執(zhí)行力，對有章不循的人員要加大懲處力度，形成制度就是高壓線的觀念，從而形成企業(yè)風清氣正的經營環(huán)境，確保企業(yè)