企業(yè)廉潔文化建設淺見

【內(nèi)容摘要】：

     企業(yè)廉潔文化作為為企業(yè)服務的一把“思想利刃”是企業(yè)文化建設不可或缺的部分，在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了其極具特色的重要作用。企業(yè)廉潔文化是廉潔理論和行為方式及其相互關系的文化總和，是關于廉潔的知識、理念、制度與之相對應的生活方式，行為規(guī)范的總概括。要建立健全廉潔文化建設的體制和機制，以制度和規(guī)范作保障，使廉潔成為一種習慣，成為一種文化自覺，讓廉潔文化深入到企業(yè)文化與社會生活的每個方面，從而為企業(yè)飛躍發(fā)展注入新的活力。

【關鍵詞】：

     廉潔文化  企業(yè)文化  建設

     企業(yè)廉潔文化作為為企業(yè)服務的一把“思想利刃”是企業(yè)文化建設不可或缺的部分，在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了其極具特色的重要作用。因此，就如何認識企業(yè)廉潔文化在企業(yè)中的作用及其與企業(yè)文化的辯證關系，并就如何發(fā)展企業(yè)廉潔文化談幾點自己見解。

（一）為什么要建設企業(yè)廉潔文化 

     企業(yè)廉潔文化是廉潔理論和行為方式及其相互關系的文化總和，是關于廉潔的知識、理念、制度與之相對應的生活方式，行為規(guī)范的總概括。 

     1、加強企業(yè)廉潔文化建設是踐行“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。企業(yè)廉潔文化是社會主義先進文化的重要內(nèi)容，反映了當代先進文化的價值取向。通過弘揚現(xiàn)代社會理念和風尚，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，抵制各種腐朽沒落的思想意識，“激濁揚清、扶正祛邪”，有利于進一步樹立和弘揚社會主義榮辱觀，建立健康向上的企業(yè)文化。 

     2、建設廉政文化是全面推進企業(yè)文化建設工作的需要。作為企業(yè)文化重要組成部分的企業(yè)廉政文化，理應與企業(yè)文化建設共同發(fā)展。 

     3、建設廉潔文化是企業(yè)發(fā)展的需要。黨風廉政建設作為一項系統(tǒng)工程，其艱巨性同腐敗產(chǎn)生的社會文化基礎直接相關。加強廉潔文化建設，將反腐敗引伸到反腐敗文化的高度，意義重大，勢在必行。 

     4、建設廉潔文化是適應當前反腐倡廉形勢的需要。廉潔文化是黨風廉政建設與文化建設相結(jié)合的產(chǎn)物，是社會主義先進文化和企業(yè)文化的重要組成部分，關系到黨風和企業(yè)風氣的好壞，也關系到企業(yè)改革發(fā)展的成敗。

     因此，要建立健全廉潔文化建設的體制和機制，以制度和規(guī)范作保障，使廉潔成為一種習慣，成為一種文化自覺，讓廉潔文化深入到企業(yè)文化與社會生活的每個方面，從而為企業(yè)飛躍發(fā)展注入新的活力。 

（二）企業(yè)廉潔文化與企業(yè)文化的關系

     企業(yè)文化作為一種管理思想，堅持以人為本的原則，以服務企業(yè)目標為目的，以大力塑造企業(yè)精神為核心，以企業(yè)全體成員共同遵守的價值觀念為行為準則。企業(yè)文化鼓動職工愛崗敬業(yè)的主人翁責任感，增強企業(yè)的凝聚力，使企業(yè)立于不敗之地。 

     企業(yè)廉潔文化作為企業(yè)文化的一部分，是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)廉潔工作從文化層面的深化和延伸。任何文化的形成都是有一個艱難的過程，但是文化一旦被人接受，其影響則具有根本性、長期性和廣泛性。廉潔文化建設就是從文化的深層次規(guī)范和影響人們的廉潔行為。 

廉潔文化是企業(yè)文化的一部分，但同時又具有鮮明特色。廉潔文化的發(fā)展可以有力促進企業(yè)文化的發(fā)展，而搞好廉潔文化又必須以企業(yè)文化為載體，根植于企業(yè)文化。從企業(yè)文化建設的內(nèi)容來看，搞好企業(yè)文化建設，也離不開廉潔文化的參與，缺乏廉潔理念的企業(yè)文化是難以長久支撐的。 

     廉潔文化的覆蓋面廣，是多數(shù)人參與的文化。一種文化，只有多數(shù)人認同才稱其為文化。在國有企業(yè)，廣大黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設的主體，也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于廣大干部職工群眾之中，才有生命力；只有廣大干部職工群眾全員參與、才有鮮活力；只有廣大群眾都來參與，擴大覆蓋面，才能讓廉潔文化走進千家萬戶，使之真正成為一種文化現(xiàn)象，在濃厚的文化氛圍中，大才會受到感染和熏陶，進而接受廉政的內(nèi)涵。 

     廉潔文化是多種文化藝術形式承載的文化。既然廉潔文化是一種文化，那么它必須以企業(yè)員工容易接受的方式出現(xiàn)，否則其廉政內(nèi)容無從著落，那也就談不上文化，更談不上進企業(yè)、進崗位、進家庭，被大家所接受。所以，它必須借助各種文化形式去表現(xiàn)，在宣傳廉潔文化過程中，可以充分利用各種媒體陣地，以群眾文化活動的方式，通過建設廉潔文化廣場、廉潔文藝演出，開展廉潔文化工作交流等方式，達到廉潔教育更加貼近群眾，貼近實際，貼近生活，更加富有親和力、吸引力和滲透力的目的，讓人們在其喜聞樂見的形式中接受廉潔教育，從而使廉潔理念、廉潔從業(yè)的意識入腦入心。我們要充分利用廣播、內(nèi)部刊物、信息網(wǎng)絡等傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的宣傳工具，及時宣傳黨風廉政建設和創(chuàng)建廉潔文化等活動中的好經(jīng)驗和創(chuàng)新成果，形成干部廉政從政的良好“生態(tài)環(huán)境”，營造企業(yè)廉潔文化氛圍，讓每一個黨員干部都呼吸到廉潔的清新空氣。同時，通過舉辦廉潔文化理論研討，組織企業(yè)廉潔文化創(chuàng)作，充分挖掘廉潔文化底蘊，提升企業(yè)廉潔文化的理論層面，促進企業(yè)廉潔文化逐步完善和系統(tǒng)化，構建成一個與時俱進的廉潔文化學科框架，不斷把反腐倡廉工作引向深入。 

（三）如何加強企業(yè)廉潔文化建設 

     1、要加強企業(yè)廉潔文化建設，必須要注重實效，增強廉政文化的滲透力，要導入廉潔從業(yè)理念。思想是先導，我們要從貫徹落實《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〈試行〉》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等黨在各個時期的中心任務、方針、政策作為出發(fā)點，抓住當前黨員干部的思想實際，大力開展實踐“三個代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進性，廉潔從政、樹立正確權力觀等教育，把培育“自律是寶、他律是愛、律他是責”的廉潔從業(yè)理念作為重要內(nèi)容，全面導入“淡泊名 例 、忠 實 履 職  ”的自律理念，“真誠 接 受 監(jiān) 督 、參 與 陽 光 工 程  ”的他 律 理 念 ，“嚴明紀律、剛性約束”的律他理念，引導黨員干部樹立 “廉潔是進取之本、作風是個人名片”、“腐敗就是自毀、監(jiān)督就是關愛”等觀念，始終擺正心中的名利“天平”，提高拒腐防變能力。只有把廉政理念變成廣大黨員干部的自覺實踐，才能發(fā)揮出應有的威力。為此，要在實踐中強化理念滲透，只有建立了密集的廉政理念意象群，才能形成人人自覺以廉政理念指導行為的濃厚氛圍。 

     2、要加強企業(yè)廉潔文化建設必須加強創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個破舊立新的過程，是創(chuàng)造性的實踐。時代需要創(chuàng)新，才能保證不會因為脫離發(fā)展變化的客觀實際而被歷史淘汰。企業(yè)廉潔文化活動載體，也需要解放思想、實事求是、與時俱進的創(chuàng)新，才能保證持久富有生命力和活力。  

     3、要加強廉潔文化建設我認為具體要做好如下四方面工作：

     一是創(chuàng)新形式，全面滲透。

     企業(yè)要把廉潔文化納入企業(yè)文化建設，與社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德教育有機地結(jié)合起來，大力推進廉潔文化進領導班子、進崗位、進家庭的步伐，利用“親情助廉、友情促廉、社會倡廉”，浸染到企業(yè)、浸染到家庭、浸染到八小時之外，擴大企業(yè)廉潔文化教育對象和覆蓋面，增強企業(yè)廉潔文化的親和力和感染力，形成一個“人人思廉、人人得廉、人人促廉”的好氣候。

     二是更新載體，寓教于樂。

     企業(yè)積極利用廉潔文化公益廣告、用手機發(fā)送廉政短信、用企業(yè)網(wǎng)頁開設廉潔論壇、在公共場所以物質(zhì)技術為載體設立廉  政  亭、清  風  碑  、廉  政  長  廊  、“  清 官 文 化園  ”等 多 種 載 體 ，圖 文 并 茂 ，活 潑 生 動 。企業(yè)看牌板——心中有提醒；墻上掛理念——溫故而知新；匯談勤溝通——廉潔記心間；網(wǎng)絡傳信息——教育新手段；工作講忠誠——多為民謀利；下班忙充電——廉潔好環(huán)境。  

     三是整合資源，建成亮點。

     要把廉潔文化與體育文化、道路文化、廣場文化相結(jié)合，積極整合企業(yè)各種群體文化，充分利用職工體育館、礦區(qū)、公園、運動場等文化設施，科學策劃，創(chuàng)意思維，并通過舉辦企業(yè)廉潔文化成果圖片展、開設廉政影視作品播放教育周等活動，及時傳播一批高品位、健康向上、群眾喜聞樂見的大眾化廉政工作，開展“營造幸福港灣、構建家庭防線”、“黨員干部保廉工程”等活動，加大廉潔文化活動的開放度和群眾參與度，確保廉潔文化，滲透到每人心靈，凈化企業(yè)風氣。   

四是注重創(chuàng)新，實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

     要及時提煉企業(yè)廉潔文化精華，弘揚中華民族傳統(tǒng)廉政文化思想的精粹，汲取國外廉政文化靈性，找準“本土”企業(yè)廉潔文化的著力點，實現(xiàn)從傳統(tǒng)思維方式向現(xiàn)代化思維方式的轉(zhuǎn)變、單向灌輸型教育方法向交流匯集型方法的轉(zhuǎn)變、“真空傳播”型信息向多媒體傳播的轉(zhuǎn)變、單純定性型效果考核向定量和定性相結(jié)合型績效考核轉(zhuǎn)變，從而幫助我們更全面、更精確，更深刻地創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化。

     4、要加強企業(yè)廉潔文化建設，必須深化制度建設，用廉潔制度規(guī)范企業(yè)管理人員行為。廉潔制度是企業(yè)廉潔文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式，也是廉潔文化得以推行的堅強后盾。當前，我們應當著重完善廉潔文化，形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境，培養(yǎng)遵守制度的自覺性，保證制度取得應有的成效，從而大力推進執(zhí)行文化建設。  

     一是加強組織領導。企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建關鍵在領導，要把企業(yè)廉潔文化建設列入黨委的重要議事日程，納入懲治和預防腐敗源頭治理總體規(guī)劃，完善企業(yè)廉潔文化投入機制，實行黨政“一把手”親自抓，為企業(yè)廉潔文化建設提供組織保證。建立健全廉潔文化教育信息反饋系統(tǒng)，落實責任，加強監(jiān)督，把企業(yè)廉潔文化與其它工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起獎懲，確保廉潔文化建設順利推進。  

     二是抓好制度建設。按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，企業(yè)要出臺廉潔文化建設規(guī)章制度，做好企業(yè)廉潔文化建設規(guī)劃，明確創(chuàng)建的總體目標、指導思想、工作要求和任務，建立適合新形勢下反腐倡廉的規(guī)章制度，實行制度監(jiān)督，從源頭上防治腐敗。對違紀違法人員要從重從嚴從快懲處，清理、開除腐敗分子，優(yōu)化從政環(huán)境，為推行企業(yè)廉潔文化創(chuàng)造良好的執(zhí)行環(huán)境。  

     三、是建立評估體系。要建立一套有效的廉潔文化績效評估體系，定期與不定期對黨員干部從業(yè)理念，心理素質(zhì)、執(zhí)政能力等方面進行評估，分析總結(jié)提煉“本土”廉潔文化，不斷進行完善和深入，循序漸近地保證廉潔文化入耳、入心，創(chuàng)造出最佳生產(chǎn)力。(韓慶華)