中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。這次全會(huì)有哪些重大部署?如何進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化？讓我們跟著人民電子書一起學(xué)習(xí)。

權(quán)威發(fā)布

二、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

（5）堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。

深化國資國企改革，完善管理監(jiān)督體制機(jī)制，增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競爭力。進(jìn)一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位，完善主責(zé)主業(yè)管理，明確國有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向。推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。健全國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排。深化國有資本投資、運(yùn)營公司改革。建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度，完善國有企業(yè)分類考核評(píng)價(jià)體系，開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算。推進(jìn)能源、鐵路、電信、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，健全監(jiān)管體制機(jī)制。

堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策。制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。深入破除市場準(zhǔn)入壁壘，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放，完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，向民營企業(yè)進(jìn)一步開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。完善民營企業(yè)融資支持政策制度，破解融資難、融資貴問題。健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系。加快建立民營企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系，健全民營中小企業(yè)增信制度。支持引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范涉民營企業(yè)行政檢查。

完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平、履行社會(huì)責(zé)任，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。

（6）構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。推動(dòng)市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為。建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全流程公開管理。提升市場綜合監(jiān)管能力和水平。健全國家標(biāo)準(zhǔn)體系，深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革。

完善要素市場制度和規(guī)則，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。完善促進(jìn)資本市場規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)制度。培育全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場。完善主要由市場供求關(guān)系決定要素價(jià)格機(jī)制，防止政府對價(jià)格形成的不當(dāng)干預(yù)。健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。推進(jìn)水、能源、交通等領(lǐng)域價(jià)格改革，優(yōu)化居民階梯水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)制度，完善成品油定價(jià)機(jī)制。

完善流通體制，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，降低全社會(huì)物流成本。深化能源管理體制改革，建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場，優(yōu)化油氣管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制。

加快培育完整內(nèi)需體系，建立政府投資支持基礎(chǔ)性、公益性、長遠(yuǎn)性重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資體制機(jī)制，深化投資審批制度改革，完善激發(fā)社會(huì)資本投資活力和促進(jìn)投資落地機(jī)制，形成市場主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長機(jī)制。完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制，減少限制性措施，合理增加公共消費(fèi)，積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)。

（7）完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。完善產(chǎn)權(quán)制度，依法平等長久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。完善市場信息披露制度，構(gòu)建商業(yè)秘密保護(hù)制度。對侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰，完善懲罰性賠償制度。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，健全依法甄別糾正涉企冤錯(cuò)案件機(jī)制。

完善市場準(zhǔn)入制度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境。深化注冊資本認(rèn)繳登記制度改革，實(shí)行依法按期認(rèn)繳。健全企業(yè)破產(chǎn)機(jī)制，探索建立個(gè)人破產(chǎn)制度，推進(jìn)企業(yè)注銷配套改革，完善企業(yè)退出制度。健全社會(huì)信用體系和監(jiān)管制度。

學(xué)習(xí)貫徹

緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革
                           ——與會(huì)同志談貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神

黨的二十屆三中全會(huì)高度評(píng)價(jià)新時(shí)代以來全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，研究了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題，認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。

會(huì)議期間，部分與會(huì)同志接受了記者采訪。大家表示，進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)嶄新局面。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。

錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)

全會(huì)指出，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到2035年，全面建成高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“黨的二十屆三中全會(huì)具有劃時(shí)代的里程碑意義，全會(huì)通過的《決定》是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署，必將為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障?！敝醒胛瘑T、陜西省委書記趙一德表示。

趙一德表示，全會(huì)對進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。陜西將把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和全會(huì)重大部署作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，充分發(fā)揮科教、區(qū)位、文化等比較優(yōu)勢，以教育科技人才體制機(jī)制一體改革引領(lǐng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放打造向西開放的重要基地，以激發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活力培育現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章。

“廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，我們將緊緊圍繞進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步，弘揚(yáng)偉大改革開放精神，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出廣東貢獻(xiàn)。”中央委員、廣東省省長王偉中表示。

為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障

全會(huì)對進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引?！斑M(jìn)一步全面深化改革涉及方方面面，改革越是千頭萬緒、涉及面廣，越要發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)‘牛鼻子’推動(dòng)其他領(lǐng)域改革，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障?！敝醒胛瘑T、中央財(cái)辦分管日常工作的副主任韓文秀表示。

經(jīng)濟(jì)體制改革，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。“全會(huì)強(qiáng)調(diào)‘構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制’，目標(biāo)明確，路徑清晰。”韓文秀認(rèn)為，要充分激發(fā)微觀主體活力，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”；要優(yōu)化市場環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)范市場競爭規(guī)則，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，既“放得活”又“管得住”，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。全會(huì)提出，必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

港珠澳大橋車流量屢創(chuàng)新高；深中通道順利開通，大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”基本形成；職業(yè)資格互認(rèn)、“港車北上”“澳車北上”等舉措落地實(shí)施……“廣東緊緊圍繞‘使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地’的定位，扎實(shí)提升基礎(chǔ)設(shè)施‘硬聯(lián)通’和規(guī)則機(jī)制‘軟聯(lián)通’水平，努力在促進(jìn)市場一體化、推進(jìn)高水平開放、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面持續(xù)發(fā)力，把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東深化改革開放的大機(jī)遇、大文章抓緊做實(shí)。”王偉中表示。

教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。全會(huì)提出，必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

“科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。黨的十八屆三中全會(huì)以來，黨中央出臺(tái)一系列重大改革舉措，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這些成績的取得，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引?！敝醒胛瘑T、科技部部長陰和俊表示。

“這次全會(huì)深刻洞察世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，對深化科技體制改革、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革等進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。接下來，我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，錨定2035年建成科技強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，深化科技體制改革，努力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，以科技創(chuàng)新保障高質(zhì)量發(fā)展、保障國家安全?！标幒涂”硎?。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?！皥?jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，就是要以改革一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展。下一步，我們將發(fā)揮好高校、科研院所、企業(yè)等各方面科技資源作用，提高創(chuàng)新資源配置效率；調(diào)動(dòng)各類科技人員積極性，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配、成果賦權(quán)等激勵(lì)制度；扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，下功夫發(fā)展好科技服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌好人才培育、人才發(fā)現(xiàn)、人才流動(dòng)和人才服務(wù)機(jī)制?！敝醒胛瘑T、天津市市長張工介紹。

以開放促改革，完善高水平對外開放體制機(jī)制

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。全會(huì)提出，必須堅(jiān)持對外開放基本國策，堅(jiān)持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

“這體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對開放工作的高度重視，彰顯了我國堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的決心。”中央委員、商務(wù)部部長王文濤表示，“以開放促改革、促發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。”

王文濤表示，下一步，將聚焦制度型開放，擴(kuò)大自主開放、擦亮“投資中國”品牌，做好負(fù)面清單“減法”，做好營商環(huán)境“加法”，讓中國大市場成為全球創(chuàng)新活動(dòng)“強(qiáng)磁場”，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，完善高水平對外開放體制機(jī)制。“作為全國首批沿海開放城市之一，天津?qū)⑷λ茉焱ǖ佬汀⑵脚_(tái)型、海洋型、制度型、都市型開放新優(yōu)勢，主動(dòng)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，為進(jìn)一步全面深化改革貢獻(xiàn)力量?！睆埞け硎?。

堅(jiān)持以人民為中心，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感

為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。全會(huì)提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。

“社會(huì)工作直接面對人民群眾，我們將在組織服務(wù)凝聚群眾上改革創(chuàng)新，推進(jìn)信訪工作法治化，建立健全人民建議征集工作機(jī)制，把人民群眾的‘金點(diǎn)子’轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的‘金鑰匙’?！敝醒胛瘑T、中央社會(huì)工作部部長吳漢圣表示，同時(shí)，要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展，探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑，發(fā)揮基層黨組織作用，組織發(fā)動(dòng)各類組織、各類群體參與社會(huì)治理、服務(wù)人民群眾。

“我們將加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍和志愿服務(wù)體系建設(shè)，讓更多愿意服務(wù)社會(huì)的人有渠道、有載體、有機(jī)會(huì)參與進(jìn)來，共同創(chuàng)造更加美好的生活?！眳菨h圣介紹。

“中國式現(xiàn)代化，民生為大。必須聚焦人民群眾急難愁盼辦好民生實(shí)事。全會(huì)提到的關(guān)于就業(yè)、教育、社會(huì)保障等方面的改革，都是老百姓關(guān)心的?！绷邢怼⑿陆S吾爾自治區(qū)烏魯木齊市柯坪路北社區(qū)黨委書記熱孜萬古麗·沙吾提表示。熱孜萬古麗·沙吾提深深感受到改革開放為百姓生活帶來的巨大變化，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。她表示，要堅(jiān)持以人民為中心，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

宏偉藍(lán)圖鼓舞人心，時(shí)代號(hào)角催人奮進(jìn)。與會(huì)同志一致表示，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗！

權(quán)威解讀

穆虹：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想，“習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷”是其中最重要的內(nèi)容。黨的十八屆三中全會(huì)以來，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革工作，科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻把握改革規(guī)律，運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法，創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，明確回答了新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣推進(jìn)全面深化改革等重大問題，構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想最為豐富、最為生動(dòng)、最富創(chuàng)意的組成部分。深入學(xué)習(xí)貫徹好這些新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，對于統(tǒng)一全黨全國各族人民思想和行動(dòng)，以更加奮發(fā)有為精神狀態(tài)推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

一、堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是全面深化改革的根本保證

習(xí)近平總書記旗幟鮮明指出，“全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”，“堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)中央改革決策部署”。改革開放40多年偉大實(shí)踐深刻揭示，正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們才能實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新征程，才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻，才能確保全黨全國在改革開放問題上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。黨的十八屆三中全會(huì)以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，自上而下形成黨領(lǐng)導(dǎo)改革工作體制機(jī)制，對全面深化改革作出一系列重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記以非凡的政治氣魄和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，親力親為謀劃指導(dǎo)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，為改革提供了最堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。新時(shí)代全面深化改革取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就，充分證明“兩個(gè)確立”和“兩個(gè)維護(hù)”的極端重要性，充分顯示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路，確保改革開放沿著正確方向前進(jìn)

習(xí)近平總書記明確提出，“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”，“我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。方向決定前途，道路決定命運(yùn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國是一個(gè)大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對社會(huì)主義制度改弦易張。守正創(chuàng)新是改革的本質(zhì)要求，要有道不變、志不改的強(qiáng)大定力，始終堅(jiān)持正確政治方向。這些重要論述，有力回答了改革舉什么旗、走什么路、向什么目標(biāo)前進(jìn)等根本性問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終以全面深化改革總目標(biāo)為引領(lǐng)，披荊斬棘、勇往直前，牢牢把握改革開放前進(jìn)方向，該改的、能改的堅(jiān)決改，不該改的、不能改的堅(jiān)決不改，不動(dòng)搖、不偏軌、不折騰、不停頓，確保改革開放事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三、勇于開拓創(chuàng)新，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供不竭動(dòng)力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！睕]有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。習(xí)近平總書記深刻指出，創(chuàng)新是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。這些重要論述，深刻闡明了全面深化改革所處的歷史方位和重大作用。新征程上，必須牢記“堅(jiān)持開拓創(chuàng)新”這一建黨百年的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供更完善的制度保證、更強(qiáng)大的能力支撐、更強(qiáng)勁的動(dòng)力源泉。

四、牢固樹立以人民為中心的價(jià)值取向，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神

習(xí)近平總書記深刻指出：“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。”人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)改革開放的主體力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。這些重要論述，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，彰顯了全面深化改革的價(jià)值取向。黨的十八大以來，全面深化改革從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題切入，深入推進(jìn)收入分配、就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼、基層治理等民生領(lǐng)域改革，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，注重總結(jié)推廣農(nóng)村綜合改革、河長制、林長制、“三明醫(yī)改”、“最多跑一次”、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”等基層經(jīng)驗(yàn)，著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題，以人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為改革成效的重要檢驗(yàn)，始終做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，不斷滿足人民對美好生活新期待。

五、突出問題導(dǎo)向，著力破除深層次體制機(jī)制障礙

習(xí)近平總書記鮮明提出：“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。”當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開放越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜，改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，著力解決推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機(jī)制問題。這些重要論述，體現(xiàn)了全面深化改革奔著現(xiàn)實(shí)問題去、盯著突出問題改的鮮明導(dǎo)向。黨的十八大以來，全面深化改革順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾和問題，堅(jiān)持把解決重大體制機(jī)制問題放在突出位置，攻堅(jiān)克難，破障闖關(guān)，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，兩輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革力度前所未有，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，改革不斷向廣度和深度進(jìn)軍。

六、進(jìn)一步解放思想，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新

習(xí)近平總書記指出：“沒有解放思想，我們黨就不可能在實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，有效化解前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，把改革開放不斷推向前進(jìn)，始終走在時(shí)代前列。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開關(guān)。這些重要論述，是我們黨對以思想引領(lǐng)變革、以改革促進(jìn)發(fā)展、以創(chuàng)新激發(fā)活力的改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展、上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化基本原理的中國化時(shí)代化運(yùn)用。黨的十八大以來，我們黨以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住深化經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”，把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理；堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，處理好政府和市場關(guān)系；堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，鞏固完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，兼顧效率和公平、活力和秩序。適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，開創(chuàng)性提出新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新質(zhì)生產(chǎn)力等一系列重要論斷，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷打開各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

七、沿著法治軌道推進(jìn)改革，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能

習(xí)近平總書記指出，“‘改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪’，要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治”，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”。新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在整個(gè)改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，對于實(shí)踐證明行之有效的改革成果，及時(shí)上升為法律制度；實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的，按照法定程序作出授權(quán)；對不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī)，及時(shí)修改或廢止。這些重要論述，深刻闡明了全面深化改革和全面依法治國相輔相成，改革決策和立法決策相銜接，是改革順利推進(jìn)、改革成果及時(shí)鞏固的有效路徑。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央突出制度建設(shè)這條主線，通過改革和法治的相互促動(dòng)，不斷完善各方面制度法規(guī)，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。

八、自覺運(yùn)用科學(xué)方法論，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性

習(xí)近平總書記指出：“改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)?！比嫔罨母锷婕敖?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，任務(wù)之全面、內(nèi)容之深刻、影響之廣泛前所未有。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法。在推進(jìn)改革中，要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系；處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系。這些重要論述成為指導(dǎo)改革實(shí)踐的重要方法論。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全局觀念和系統(tǒng)思維，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、破立并舉，科學(xué)謀劃改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式，全面深化改革從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動(dòng)改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)。

九、以開放促改革促發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放

習(xí)近平總書記指出：“以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐?！泵鎸姺睆?fù)雜的國際國內(nèi)形勢，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革、以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放。堅(jiān)定不移實(shí)施對外開放的基本國策、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。這些重要論述，深刻揭示了改革和開放的內(nèi)在統(tǒng)一性。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，不斷完善對外開放體制機(jī)制，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，布局建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，高水平推進(jìn)內(nèi)陸開放和沿邊開放，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，更加注重規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推動(dòng)形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷拓展新空間。

十、以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，用釘釘子精神抓好改革落實(shí)

習(xí)近平總書記指出：“要針對偉大社會(huì)革命實(shí)踐的新要求來謀劃黨的自我革命，用偉大社會(huì)革命發(fā)展的新成果來檢驗(yàn)黨的自我革命的實(shí)際成效，努力實(shí)現(xiàn)以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命、以偉大社會(huì)革命促進(jìn)黨的自我革命?！比嫔罨母镌较蚩v深推進(jìn)，越要把穩(wěn)方向、突出實(shí)效、全力攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，是改革開放取得成功的關(guān)鍵。放眼全世界，沒有哪個(gè)國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng)，敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命，也沒有哪個(gè)國家和政黨，能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革，這是中國特色社會(huì)主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢。這些重要論述，深刻闡釋了以改革精神管黨治黨，以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，已成為我們黨的歷史自覺。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿全面深化改革工作，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部強(qiáng)化改革責(zé)任，保持改革銳氣，增強(qiáng)改革韌性，提高改革本領(lǐng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，反對形式主義、官僚主義，既當(dāng)促進(jìn)派、又當(dāng)實(shí)干家，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動(dòng)改革破浪前行。

習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，凝結(jié)著對改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是新時(shí)代全面深化改革理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的最新成果，必將成為新征程上指導(dǎo)進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大思想武器。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，全力以赴抓好全會(huì)精神貫徹落實(shí)，把黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。

（來源：人民網(wǎng)中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)）